По мере решения проблем, стоящих перед государством в ходе проведения экономических реформ (с 1986 г.), вырабатывались принципы, инструменты и механизмы валютного регулирования и валютного контроля.
Децентрализация системы управления внешнеэкономической деятельностью, выход на внешние рынки предприятий — непосредственных экспортеров и импортеров, получение ими возможности распоряжения частью валютных ресурсов фактически означали ликвидацию государственной монополии внешней торговли и государственной валютной монополии.
Как известно, в советский период государство выступало единственным законным владельцем иностранной валюты, имело исключительное право на совершение операций с валютными ценностями и на управление всеми золотовалютными резервами. Действовали принципы концентрации валютных резервов и единства валютной кассы.
Выход советских предприятий на внешний рынок вывел на первый план проблему использования валютных ресурсов и конвертируемости рубля.

Важным средством реализации валютной политики выступают валютный контроль и валютные ограничения.
Валютный контроль — это комплекс мер, направленных на соблюдение участниками валютных отношений порядка проведения валютных операций, предпринимаемых государственными органами и их агентами в рамках своих полномочий.
Главные задачи валютного контроля:
• обеспечение эффективности реализации валютной политики
государства;
• реализация концепции валютного режима государства;
• обеспечение экономической безопасности;
• стимулирование развития внешнеэкономических связей;
• формирование валютных резервов страны;
• поддержание равновесия платежного баланса;
• выполнение международных обязательств страны.

Регулирование режима валютного курса. Необходимым условием реализации валютной политики, как было сказано выше, является выбор концепции режима валютного курса, т.е. механизма поддержания соотношения между обменным курсом валюты одной страны к валюте другой страны, от которого во многом зависит эффективность применения остальных форм валютного регулирования.
Созданный по Бреттон-Вудскому соглашению механизм фиксированных валютных курсов по отношению к официально заявленным паритетам просуществовал почти 30 лет и обеспечивал относительную стабильность обменных курсов валют. Снижение рисков и неопределенности, связанных с международной торговлей и финансами, способствовало увеличению объемов взаимовыгодной торговли и финансовых операций.
В то же время эффективность режима фиксированных валютных курсов зависит от наличия значительных валютных резервов и возможного, но нерегулярного и небольшого по своим размерам дефицита платежного баланса. Кроме того, для поддержания фиксированного курса государство вынуждено ограничивать движение капитала. При слабой экономической политике фиксированные валютные курсы могут способство

Валютное регулирование является составной частью механизма реализации валютной политики, проводимой для достижения устойчивого экономического роста и укрепления позиций страны в международных экономических отношениях.
В этой связи валютная политика выступает как совокупность мер, осуществляемых в сфере международных валютных, кредитных и других экономических отношений. В содержание валютной политики входят меры, обеспечивающие:
• относительную эквивалентность обменного курса национальной валюты;
• формирование золотовалютных резервов страны;
• необходимый уровень капиталовложений в национальную экономику;
• эффективное управление государственным внешним долгом;
•функционирование системы международных расчетов и международного движения капитала;
• экономическую безопасность страны, включая решение проблем экономического роста, безработицы и инфляции, поддержание равновесия платежного баланса.

Валютное регулирование — это комплекс законодательных, административных и экономических мер в сфере валютных отношений, предпринимаемых государством на национальном и международном уровнях для управления движением валютных ценностей внутри страны и в процессе внешнеэкономической деятельности.
Чем глубже вовлекается национальное хозяйство в мировое, тем больше стремление государства к созданию условий и мер, способствующих снижению неблагоприятных последствий влияния внешнего фактора для своей экономики. Государственное вмешательство в международные валютные отношения присутствовало при всех режимах международных валютных систем. Оно выступает составной частью системы регулирования международных валютных отношений, направленного на преодоление негативных последствий сугубо рыночного регулирования, развивающегося на основе конкуренции, изменяющегося соотношения спроса и предложения, результатом которых является формирование курсового соотношения.
Оптимальная реализация рыночных форм регулирования происходит после того, как государство целенаправленно создаст для этого условия, а превалирование одной формы над другой всегда зависит от конкретной ситуации: при осложнении валютно-экономического положения усиливается государственное валютное регулирование, и, наоборот, при улучшении происходит либерализация режима валютных отношений.

Европейский экономический и валютный союз формировался с целью:
• создания условий для более эффективного функционирования экономики региона;
• упрочения экономических и политических позиций региона, становления Евросоюза в качестве второй по своей экономической мощи опоры современного мира;
• укрепления коллективной валюты, ее интернационализации. Поставленные задачи были решены к середине 2002 г., когда единая европейская валюта стала единственным законным средством расчетов на всей территории стран — членов валютного союза. Вместе с тем остается открытым вопрос о будущем евро, специалисты сходятся во мнении, что оно будет зависеть от успехов в формировании трех основных экономических факторов устойчивости коллективной валюты:
• во-первых, это масштабы экономики стран ЕС, ее состояние;
• во-вторых, это степень участия Евросоюза в международном
разделении труда;
• в-третьих, это степень развития финансовых рынков, что предопределяет активность иностранных инвесторов по использованию финансовых инструментов, эмитированных в евро.

Теоретические основы создания и функционирования региональных валютных зон начали формироваться в начале 60-х гг. прошлого столетия. Основоположником теории оптимальных валютных зон является Роберт Манделл, который в 1961 г. опубликовал статью «Теория оптимальных валютных зон», положившую начало широкой дискуссии по данной проблеме. Впоследствии им были опубликованы и другие работы, послужившие теоретической основой создания европейского валютного союза. Свой вклад в разработку теории валютной интеграции внесли Рональд Маккиннон («Оптимальные валютные зоны»), Питер Кениен («Теория оптимальных валютных зон: эклектичный подход»), Иосихида Ишияма («Теория оптимальных валютных зон: обзор»), Т. Бейоми («Математическая модель оптимальной валютной зоны») и др.
Труды Р. Манделла — красноречивый пример практической значимости фундаментальных исследований. Не случайно, сразу после вручения ему Нобелевской премии в области экономики средства массовой информации назвали Р. Манделла одним из отцов единой европейской валюты.

В развитии мировой валютной системы выделяются четыре основных периода, которые характеризуются следующими критериями: основным активом, используемым для урегулирования платежных балансов; использованием золота в качестве мировых денег; режимом валютного курса и институциональной структурой валютной системы.
В соответствии с обозначенными критериями выделяются следующие мировые валютные системы:
• Парижская валютная система;
• Генуэзская валютная системы;
• Бреттон-Вудская валютная система;
• Ямайская валютная система.

Валютный курс представляет собой цену денежной единицы одной страны, выраженную в денежных единицах других стран или в международных валютных единицах. Валютный курс используется прежде всего для:
• взаимного обмена валютами при торговле товарами и услугами;
• обеспечения движения капитанов;
• сравнения цен мировых и национальных рынков, сопоставления стоимостных показателей уровня развития отдельных
стран;
• периодической переоценки счетов в различной иностранной валюте отдельных фирм, финансовых учреждений, валютных резервов государств.

Международные валютные отношения — это совокупность общественных отношений, складывающихся при функционировании валюты в мировом хозяйстве и обслуживающих взаимный обмен результатами деятельности национальных хозяйств.
Формирование и развитие международных валютных отношений обусловлено ростом производительных сил, углублением процесса международного разделения труда, интенсификацией мирохозяйственных связей, их интернационализацией и глобализацией.
Валютные отношения вторичны по отношению к процессу воспроизводства. Вместе с тем в условиях взаимозависимости стран валютные отношения как один из наиболее значимых внешних факторов все в большей мере определяют содержание и эффективность воспроизводственного процесса.